自然灾害卫生防疫工作技术指引

自然灾害卫生防疫工作技术指引

传染病预防与控制技术方案

当发生洪涝、台风等自然灾害时，受灾地区的生活设施受到不同程度的破坏，灾民安置点人口密集，往往可能造成水源污染，粪便、垃圾和腐烂变质的有机物质（包括牲畜尸体）得不到恰当处理，蚊蝇大量孳生，如不注意个人卫生和饮食卫生，受灾地区可能会发生霍乱、痢疾、伤寒、副伤寒等肠道传染病的暴发或流行，因此，在自然灾害期间及灾后首要任务是积极做好各类传染病的预防与控制工作。

一、灾害快速评估

（一）评估的目的  

了解灾区主要卫生问题和需求，以及当地医疗应急反应能力，确定救灾疾病工作重点和干预策略，为国内外援助及媒体提供客观事实,避免不切合实际的报道或制止或抵制谣言的传播。

（二）评估的要求

在自然灾害发生后最初几天内 , 应立即提供人道主义援助及收集信息的工作，评估要尽快！信息的及时性比完整性、准确性更加重要。

（三）收集资料

1. 受灾前的基本资料

人口学、免疫接种、卫生资源、往年主要传染病疫情资料、主要的地方病分布资料，以及主要的动物宿主与媒介的分布资料等（以上资料应尽可能收集）。    

2. 受灾情况

受灾户数、人口数，灾区人群死伤亡资料及人畜尸体处理情况，房屋倒塌或损坏情况，道路交通及通讯情况，转移人口数等。

3. 卫生资源

卫生机构受灾情况、工作是否能运转情况（临床救治、网络直报、检验检测）、可以动用的临床资源（人员、药品、抢救器械）、可以动用的卫生防病资源（人员、消杀药械）、冷链及疫苗等。

4. 食物和水资源

集中供水是否破坏，消毒药品是否足够供应灾民安全饮用水，食物是否充足、安全等。

5. 环境卫生状况

动物圈养、厕所等污水污染情况，动物尸体处理情况，虫媒孳生情况等。

6. 安置点的基本卫生状况与保障

饮用水及食品供应情况、水桶和香皂等卫生用品、燃料和烹调器具以及衣物等物质供需情况、临时厕所设置及排泄物处理情况、虫媒孳生情况等。

（四）评估方法

采用现场观察、现场快速检测和卫生调查，并结合采访当地领导及受灾群众，从多途径收集信息。

（五）分析讨论并撰写报告

重点分析该地区灾后传染病发生率和死亡率是否超过既往水平；该地区传染病发生率、死亡率、营养状况、生活用水供应情况、避难所的卫生状况和卫生保健可及性等是否符合卫生标准；该地区两周后传染病预测情况等。

撰写灾情评估报告，及时将相关信息上报或反馈，对灾后各类急性传染病暴发或流行的风险进行评估，对灾后恢复重建提出建议和需求（包括：调用的各类应急物资和卫生防病人员等）。

二、相关疾病监测系统重建

根据受灾地区既往疫情情况及灾情快速评估结果，确定灾区应优先预防和控制的急性传染病病种，重建相关疾病监测系统。

（一）监测目的

通过开展重点传染病、主要症候群和四害消长监测，及早发现并控制相关疾病暴发。

（二）监测内容

因灾区既往建立的疾病监测系统、网络及实验室检测能力受到不同程度的破坏，灾后卫生救援期间的疾病监测应以开展重点传染病、症状监测和虫媒监测为主。

1. 重点传染病

自然灾害期间应重点抓好肠道传染病（如：霍乱、伤寒、痢疾、肝炎、脊髓灰质炎等）、自然疫源性疾病等重点传染病的报告和监测以及食物中毒事故的报告。

2. 主要症候群

呼吸道症候群：发热（体温≥38℃），伴有或不伴有乏力、头痛、咳嗽、咽喉疼痛、全身酸痛等上呼吸道感染症状等。

胃肠道症候群：大便性状改变，每天达到三次或以上，伴有或不伴有发热、恶心、呕吐、腹痛等症状。

出疹性症候群：出现斑疹、丘疹、斑丘疹、水疱疹、脓疱疹等皮疹症状。

黄疸症候群：出现皮肤、巩膜黄染症状。

3. 四害监测：蚊、鼠、蝇等密度分布及消长情况。

（三）监测方法

1. 被动监测：

凡灾民患有以上症状之一者，立即向驻点医生接诊处报告。

医生接到报告后进行临床诊断、治疗和流行病学调查，有条件的情况下采集标本进行血清学快速检测。

对可疑病例进行隔离及诊断性治疗，其密切接触者进行预防性服药和/或预防性免疫注射。

临床医生每日或每周定期对诊疗情况进行汇总并上报属地疾控中心。

2. 主动监测

医务人员定期到临时灾民安置区或挨家挨户入户调查、登记了解灾民健康状况，对可疑症状病例进行隔离及治疗。

同时，对灾民安置点及外环境开展蚊、鼠等四害分布及消长监测。

有条件情况下，对灾民的饮用水及食物进行快速检测，以防食源性疾病。

（四）监测资料分析

各级卫生防疫机构要建立一般和重点相结合的县、乡、村级监测点，及时分析疫情发展趋势，疫情分析应有时间比较，如当年各月比、各周比、当年与去年同期比等，疫情分析还应有地区比较，如灾区与非灾区比等。此外，还应有发生原因的分析及对今后预防和控制工作的建议。

三、预防性卫生措施

（一）开展健康教育

（二）指导开展爱国卫生运动

（三）卫生防病巡视及登记

（四）建立常规卫生消毒制度，指导灾民做好饮用水卫生、食品卫生、环境卫生。

（五）组织卫生监督工作

四、相关疾病暴发控制

（一）暴发控制基本原则

1．核实诊断，确定暴发或流行的存在。

2．建立病例定义，核实病例并计算病例数。

3．对病例进行三间分布分析，建立并验证假设。

4．采取控制措施，完善现场调查。

5．评估预防与控制措施的效果

6．撰写调查报告。

（二）各类急性传染病暴发控制要点

1．肠道传染病

⑴ 根据病人活动及排泄物污染情况划定疫点、疫区。

⑵ 早期发现病人，迅速就地隔离治疗和抢救，转送病人时要注意防止途中污染；

⑶ 疫点内应做好随时消毒和终末消毒，特别注意病人粪便、呕吐物及所有污染场所的消毒，消毒剂一般用漂白粉；

⑷ 疫点内密切接触者医学观察，必要时可预防性服药（四环素、强力霉素等）；

⑸ 加强饮水卫生处理和粪便管理，搞好饮食卫生和灭蝇。主要是加强水源保护，维持饮用水中高游离性余氯水平（0.4-0.5mg/l），防止排泄物污染水源和食物，鼓励肥皂洗手，动物尸体及时掩埋或焚烧。

⑹ 疫点和疫区管理期间停止大型集会，禁止为婚、丧等举办各种聚餐活动。

2．呼吸道传染病

（1）隔离治疗病人

尤其是在灾民收治点，如果发生呼吸道暴发疫情，则主张将病人独立隔离。

（2）追踪密切接触者

根据监测信息，确定暴发流行的影响范围和人群，对密切接触者进行有效的观察，及时发现新病例。

（3）带菌者服药

对于细菌性呼吸道传染病的带菌者，在发生疫情时可考虑选择服用其敏感的预防性抗生素。

（4）保护易感人群

洪涝灾害时候，首先要保护小孩和老人等易感者，尽量让他们少受寒和少挨饿，提高抵抗力。

（5）健康教育

开展和加强预防呼吸道传染病的宣传，养成良好的个人卫生习惯，注意手的卫生，咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮挡口鼻；保持室内空气的流通；远离病人或可能染疫动物。

(6) 医务人员分级防护原则

医务人员的防护采取标准预防的原则，根据危险程度采取分级防护，防护措施应当适宜。

3．自然疫源性疾病

（1）确定疫点、疫区及媒介控制区，对疫点进行随时消毒和终末消毒处理。

（2）控制传染源

病例隔离与管理：疑似、临床诊断或实验室确诊病例应到定点医院进行隔离治疗；出现暴发疫情，病人较多时，应就地设置临时隔离治疗点。

动物的管理：对可疑的动物进行扑杀、消毒、处理。

（3）媒介控制

开展灭鼠、灭螨、灭蜱、灭蚊等工作；

媒介密度应急监测：县（区）疾控中心负责组织专业人员在疫区监测媒介密度，并及时把监测及控制结果上报上级部门。

（4）个人防护

重点搞好牧民、屠宰、医护人员等高危人群的个人防护。

（5）宣传教育与爱国卫生运动

加强预防控制卫生知识宣传：通过印制宣传册、宣传海报、报纸、电视、电台、互联网等媒体向群众宣传，提高群众对自然疫源性疾病的自我防治能力。

灾区要广泛发动群众，大力开展爱国卫生运动，搞好环境卫生，及时清除灾区垃圾及淤泥，对动物尸体进行无害化处理，清除四害孳生环境，预防疾病的传播。

（6）开展应急接种工作

对疫区范围内人群进行流行性出血热、乙型脑炎、狂犬病等疫苗的应急接种。

消毒、杀虫、灭鼠技术方案

消毒

一、自然灾害灾区卫生状况

自然灾害可造成人畜多，杂物多，生活环境恶化，积水面积又大，粪便、垃圾不能及时处理，使多种致病微生物对生活环境、饮水、食物的广泛污染。灾害也改变了人们的生活环境，群众长时间处于疲劳状态，抗病能力下降，消毒工作显得特别重要。自然灾害后及时合理消毒是一项极为紧迫的工作，要特别重视食物、饮水、居住环境和手的消毒。在消毒方法和消毒剂的选择方面，要求简便易行，价格便宜，供应充足。

二、消毒工作的组织

（一）各级卫生防疫部门应有具体分工，做好消毒组织工作。专人负责保护水源和饮水消毒，同时要搞好环境卫生消毒。

（二）要有专人负责，做好消毒剂的集中供应、配制和分发工作，做好消毒常识宣传，组织群众实施消毒措施并具体指导其正确使用。

三、常用消毒方法

（一）加热消毒经济、方便、效果好

1．干热消毒法烧的可用于金属等耐热物品消毒，焚烧用于废弃物消毒。

2．湿热消毒法加热65℃，30分钟，可杀灭细菌繁殖体，常用于牛奶消毒。煮沸100℃，10分钟，可杀灭细菌繁殖体和病毒，常用于食具、奶瓶消毒。流动蒸汽100℃，10分钟，常用于食具、食品消毒。

（二）化学消毒

1．常用消毒剂

消毒剂种类很多，灾区最常用的消毒剂是含氯消毒剂，含氯消毒剂是指溶于水时产生次氯酸的消毒剂，其有效成份以有效氯表示，有效氯是指与含氯消毒剂氧化能力相当的氯量（非指消毒剂所含的氯量）。使用含氯消毒剂应注意：一般对金属有一定腐蚀性，要慎用；有机物对其影响较大，消毒前最好先把消毒对象冲洗干净；有效氯挥发快，稀释后的消毒液应尽快使用；偏酸条件下杀菌效果更好；产品有效期限短。常用消毒剂有：

（1）漂白粉（又称含氯石灰）：主要成分为次氯酸钙，白色粉未，能溶于水，但有大量沉渣，含有效氯25%～32%（一般按25％计）。不稳定，易吸湿，遇光或热易分解，对物品有漂白作用，对金属有腐蚀作用。

（2）漂粉精：主要成分为次氯酸钙，白色粉未，溶于水混浊并有少量沉淀，易吸水潮解，含有效氯80％～85％（一般按80％计）。

（3）次氯酸钠溶液：工业次氯酸钠溶液一般含有效氯10％～13％。电解食盐产生的次氯酸钠一般含有效氯浓度低于1％。

（4）三合二：主要成分为三份次氯酸钙二份氢氧化钙，性质与漂白粉相似，有效氯含量为56％～60％（一般按56％计），较漂白粉稳定。

（5）二氯异氰尿酸钠（又称优氯净）：白色晶粉，易溶于水呈弱酸性，溶于水中产生次氯酸，水溶液稳定性较差，含有效氯60％～65％（一般按60％计）。

（6）三氯异氰尿酸：白色粉未，水中溶解度为1．2％，有效氯含量90％。

（7）过氧乙酸（又称过氧醋酸）：为无色透明弱酸性液体，不稳定。国产市售过氧乙酸消毒剂浓度为20％，如原液浓度低于12％时，不宜再使用。一般采用二元包装，当两包装混合后，应在两日内使用。过氧乙酸属高效广谱消毒剂，可杀灭细菌繁殖体、病毒、真菌和细菌芽孢。

（8）二氧化氯：可用化学法或电解食盐法制取，其水溶液不稳定，应在制得后一周内使用，可用于环境、物品、饮水和污水消毒。

（9）高锰酸钾（又称过锰酸钾）：为强氧化剂，可溶于水，0．1％水溶液， 30分钟可杀灭细菌繁殖体。可用于浸泡水果、蔬菜、餐具。在消毒浓度下，对人无毒害作用。

（10）碘伏：是腆和某些表面活性剂的络合物，属中低效消毒剂，有一定的去油污作用，有效碘浓度为50mg/L时，作用5分钟可杀灭细菌繁殖体，碘伏不能破坏肝炎病毒。可用于手和一般物品清洁卫生消毒。

（11）新洁尔：灭属低效消毒剂，是一种阳离子表面活性剂，具有杀菌、清洁洗涤作用。革兰氏阳性细菌对其较为敏感，对各种细菌均有抑制其生长作用，但不能杀灭结核菌和和细菌芽孢，也不能灭活肝炎病毒。0．5％浓度可杀灭细菌繁殖体。将其原液稀释成10万分之一（即10-5倍）仍可抑制细菌的生长。肥皂对其杀菌作用有拮抗作用。

（12）洗必泰（又称氯已定）：属低效消毒剂，性质稳定，杀菌作用与新洁尔灭相似。醇类可加强其杀菌作用。肥皂、有机物可减弱其杀菌作用。洗必泰仅可杀灭细菌繁殖体，不能杀灭结核杆菌、病毒和细菌芽孢。0．5％洗必泰乙醇溶液可用于皮肤消毒，0．1％洗必泰水溶液可用于阴道冲洗。

（13）戊二醛：属高效消毒剂，可杀灭各种微生物，被世界卫生组织推荐作为肝炎病毒污染物的消毒剂。2％戊二醛，作用4～6小时，可用于手术器械灭菌（必须用灭菌水冲洗后方可应用），0．5％～1％戊二醛复方消毒剂可破坏肝炎病毒和杀灭细菌繁殖体及真菌，可用于各种物品擦拭消毒，但不得用于伤口、粘膜消毒。

2.消毒剂使用方法

消毒剂应用可参阅说明书进行。

如漂白粉、漂白粉精的应用参考以下步骤：根据待消毒的水量，该药剂的有效氯含量计算出定量药剂，直接加入或加于少量水中，倒入待消毒水中，搅匀，放置30分钟，检验水中余氯应为0.7mg/L。如未达到此值，说明投加量不足。但也不能过量加入，以免产生强烈刺激性气味。

3．消毒剂的投放量计算

根据原水状况、消毒剂种类和质量确定消毒剂投放量。消毒剂投放量可用下式计算：X＝W×K/P

X＝消毒剂投放量；W＝待消毒的水量；K＝饮用水消毒规定的加氯量；P＝消毒剂有效氯含量。

例如：现需消毒1吨饮用水，消毒时规定的加氯量为2mg/L，所用的漂白粉含有效氯为25%，则漂白粉的用药量计算如下：

X＝W×K/P＝1m3×2g/m3/25%＝8g。

四、自然灾害中的饮用水消毒与安全

（一）饮用水消毒

1．全面检查：从配水管网到水源，各部的物理结构、现存的功能、细菌和化学指标。

2．供水的主要安全问题是微生物污染，可采取含氯消毒剂进行消毒。集中式供水应严格按水净化、消毒、监测程序进行。分散式饮用水消毒，井水、河水等用缸或桶盛装，水混浊度大时，应将水静置澄清或用明矾等混凝剂（100mg/1,10分钟）预处理后取上清液进行消毒。每100斤水加入1片漂精片，加药时先将漂精片放在陶瓷或搪瓷碗（杯）中捣碎，然后倒入水中搅动几下，30分钟后水可用；或者每200斤水直接投入1片泡腾片，泡腾片完全溶解后搅拌几下，30分钟后水即可用（见下表1）。

表1      灾区供水的消毒方法

煮沸消毒是十分有效的灭菌方法，也简便易行、有效，在有燃料的地方仍可采用。

3．水质监测建议增加余氯量和水压，紧急情况下饮水中余氯应保持 0.7mg/L ，此浓度应保持到灾后的恢复期，以保证饮水卫生。

（二）饮用水的安全保护

1．快速进行判定和分析，排除可供饮用的水的化学污染。

2．寻找备用水源，如深井水、浅井水、雨水、地表水等。

3．对水源采取保护措施

（1）禁止人或动物进入水源地区；

（2）设置隔离墙和保卫人员；

（3）保证垃圾、粪便处理场距离水源有一定的安全防护距离；

（4）在河流或溪水取水点上游,禁止洗浴、游泳、清洗、饲养动物；

（5）为了保证水源不被污染，提高水井的质量，溢水的排泄及渗水坑等,应与水井保持一定的安全距离。

4．估计最大的用水量及井水涌出量，过度采水可能使井水枯竭，必要时应定量配给用水。

五、食品安全与饮食餐具消毒

（一）加强对学校、工厂、灾民安置点、避难所或宿营地等集体饭堂的食品卫生监督工作。

（二）饮食餐具必须洗净，必须煮沸消毒或用消毒液浸泡消毒。灾区餐厨具使用消毒剂进行消毒可选用表2中一种进行消毒。

表2  灾区饮食餐具的消毒方法

（三）加强对食品从业人员个人卫生的监督。

（四）加强食品卫生的宣传工作，严把食品卫生关。

六、尸体的处理

（一）正常死亡者尸体的处理

自然灾害引起的死亡，一般死于外伤，该类属正常死亡者尸体应尽可能安排火葬或埋葬，特大灾害造成巨大死亡，可采用深埋处理，但必须按规定选择地点及进行消毒。在埋葬或火化之前,尸体必须鉴定并有记录，尸体运送应用塑料袋装后才能进行。

（二）甲、乙类传染病死亡者的处理

对甲、乙类传染病死亡者，应按相关要求做好卫生消毒，以最快速度运出火化。

（三）家畜家禽和其他动物尸体的处理

家畜家禽和其他动物尸体应用漂白粉或生石灰处理后进行深埋。

（四）尸体的消毒、防腐、防臭方法

人、畜尸体应尽早处理，现场应急处理可用0.2％过氧乙酸或用2两（100g）漂白粉加入50斤水中配成溶液将动物尸体喷洒湿润，30分钟后填埋，尸体运送应用塑料袋装后才能进行。需保存者送殡仪馆。

七、厕所卫生与粪便、排泄物消毒

（一）使用商品化的移动性厕所；设立应急临时厕所必须要粪池不得渗漏（或用陶缸、塑料桶等作为粪池）。

（二）尽量利用原有的储粪设施储存粪便，如无储粪设施，可将粪便与泥土混合后用泥封堆存，或用塑料膜覆盖，四周挖排水沟以防雨水浸泡、冲刷，在应急情况下，在稍高的地点挖一圆形土坑，用防水塑料膜作为土地的衬里，把薄膜向坑沿延伸500px，用土压住，粪便倒入池内储存，加盖密封，发酵处理。

（三）特殊情况下粪便的处理：在特殊困难情况下，为保护饮用水源，可采用较大容量的塑料桶、木桶等容器收集粪便，装满后加盖，送至指定地点暂存，待灾后运出处理，有条件时用机动粪车及时运走。船上居民的粪便应使用容器收集后送上岸集中处理，禁止倒入水中，以防止疾病传播。传染病病人的粪便必须用专用容器收集，消毒处理。    

（四）散居病人的粪便处理：粪便与漂白粉的比为5:1，充分搅拌后，集中掩埋。 对于粪便及排泄物，特别是病人的粪便和排泄物，应做好消毒后才能运送。可选用表3的消毒方水运 。

表3  灾区粪便、排泄物的消毒方法

八、垃圾的收集和消毒处理

（一）合理布设置垃圾收集点，可用砖砌垃圾池、金属垃圾桶（箱）或塑料垃圾袋收集生活垃圾。

（二）专人负责清扫、运输，垃圾做到日产日清。

（三）选地势较高的地方进行垃圾堆肥处理，用塑料薄膜覆盖。四周挖排水沟，同时用药物消毒杀虫，控制苍蝇滋生。

（四）传染病污染的垃圾要按相关的卫生消毒要求处理或直接采用焚烧法处理。

（五）垃圾的消毒方法

可燃物质尽量焚烧，也可喷洒10000mg/L有效氯含氯消毒剂溶液，作用60 分钟以上后深埋。

九、环境与一般物品的消毒

（一）空气的消毒：房屋经密闭后，用15% 过氧乙酸溶液7 ml/m3(即每立方米用纯过氧乙酸1克)，使用过氧乙酸熏蒸器进行消毒，也可把过氧乙酸溶液放置瓷或玻璃器皿中，底部用装有适量酒精的酒精灯加热蒸发，薰蒸2 小时，即可开门窗通风。熏蒸消毒时要注意防火，还要注意过氧乙酸有较强的腐蚀性。对于体积较大的房屋，密闭后应用2%过氧乙酸溶液8ml/m3进行气溶胶喷雾消毒，作用1小时后即可开门窗通风。应确保公共场所的空调系统安全，防止疾病爆发流行。

（二）环境、物体表面消毒：受污染环境消毒，将1两（50g）漂白粉加入50斤水中，搅拌均匀后进行喷洒至湿润，30分钟后可达到要求。应按照先上后下，先左后右的方法，依次进行喷雾消毒。喷雾消毒可用0.2%～0.5% 过氧乙酸溶液或有效氯为1000mg/L～2000mg/L的含氯消毒剂溶液。泥土墙吸液量为150 ml/m2～300 ml/m2，水泥墙、木板墙、石灰墙为100 ml/m2。对上述各种墙壁的喷洒消毒剂溶液不宜超过其吸液量。地面消毒先由外向内喷雾一次，喷药量为200 ml/m2～300ml/m2，待室内消毒完毕后，再由内向外重复喷雾一次。以上消毒处理，作用时间应不少于60分钟。

（三）衣服、被褥、书报、纸张：耐热、耐湿的纺织品可煮沸消毒30分钟，或用流通蒸汽消毒30 分钟，或用有效氯为250mg/L～500mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟；不耐热的毛衣、毛毯、被褥、化纤尼龙制品和书报、纸张等，可采取过氧乙酸薰蒸消毒。薰蒸消毒时，将欲消毒衣物悬挂室内（勿堆集一处），密闭门窗，糊好缝隙，每立方米用15% 过氧乙酸7ml（1g/M3），放置瓷或玻璃容器中，加热薰蒸1小时～2小时。或将被消毒物品置环氧乙烷消毒柜中，在温度为54℃，相对湿度为80%条件下，用环氧乙烷气体（800mg/L）消毒4小时～6小时；或用高压灭菌蒸汽进行消毒。

（四）家用物品、家俱的消毒：可用0.3%～0.5% 过氧乙酸溶液或有效氯为1000mg/L～2000mg/L的含氯消毒剂进行浸泡、喷洒或擦洗消毒。

（五）运输工具的消毒：车、船内空间，可用0.5% 过氧乙酸溶液或有效氯为10000 mg/L的含氯消毒剂溶液喷洒至表面湿润，作用60 分钟。密封空间，可用过氧乙酸溶液薰蒸消毒，每立方米用15% 过氧乙酸7 毫升（1克/米3），还可用2%过氧乙酸进行气溶胶喷雾，用量为8毫升/米3 ，作用60分钟。

（六）生活污水：应尽量集中在缸、桶中进行消毒。每10 升污水加入有效氯为10000毫升/升的含氯消毒溶液10毫升，或加漂白粉4 克。混匀后作用1.5小时～2小时，余氯为4 mg/L～6 mg/L时即可排放。

（七）畜舍：10％漂白粉上清液喷雾（200ml/m2）或喷洒1000ml/m2，作用2小时，如疑有炭疽菌污染则可用20％漂白粉上清液喷雾，作用4小时。

（八）手的一般卫生消毒：有效氯250mg/L作用3分钟，或0．2％洗必泰，0．5％新洁而灭作用3分钟。红眼病流行时，手的消毒可用0．5％过氧乙酸擦洗3分钟。

（九）手巾、毛巾、脸盆、门把手 分别用煮沸15分钟，或含氯消毒剂500mg/L作用10分钟，或0．5％过氧乙酸浸泡或擦拭，作用10分钟。

（十）瓜果、蔬菜： 0．1％高锰酸钾浸泡30分钟，或含氯消毒剂100mg/L作用30分钟。

（十一）确认受肝炎病毒污染的物品、手：用0．5％戊二醛消毒剂擦拭，作用10分钟，然后用清洁水冲洗。

灭鼠

一、自然灾害时鼠情特点

（一）鼠类迁移

自然灾害发生对鼠类生存是一个巨大的威胁，鼠类栖息场所被自然灾害毁坏前，鼠类向安全地如高坡、堤坝等迁移和集中，这些安全地又是当时灾民密集居住地。不管野鼠与家鼠都向安全地迁移，与避灾的灾民混杂在一起，为鼠媒疾病的发生与传播创造了有利的机会。

（二）鼠类密度升高

自然灾害使生存面积上急剧减少，在有限的安全地带，聚集了四面八方的家鼠与野鼠，势必形成该处鼠类绝对数量的增多，鼠密度呈数倍至数十倍升高。

（三）鼠类分布与种群组成

自然灾害发生后，分布区缩小，幸存的鼠类因原有巢穴被毁坏，集中迁移到安全地后一时无处栖息，多数潜入居民居住的房屋、庵棚、帐篷内的杂物下藏身。高坡、堤坝等避灾场所鼠食来源匮乏，鼠类对人类的依赖性程度大大增加。耐湿鼠种如褐家鼠等的比例上升；种群中灵敏、健壮的成年和亚成年鼠比例上升；野鼠与家鼠混居比例上升。

当鼠密度增高、野鼠与家鼠混居使鼠类间的接触密切、人鼠接触机会增加、人群抵抗力低下之时，钩端螺旋体病、流行性出血热、斑疹伤寒、鼠疫等鼠媒传染性疾病爆发流行的风险就大大增加，所以，必须开展鼠类控制工作。

二、灾区灭鼠的原则

（一）因地制宜

各地条件不同，受灾过程有异，只有针对具体情况提出对策，才能奏效。

（二）综合治理

要防灭结合，注意治本；要充分发挥各种方法和长处，互相补充。

（三）确保安全

要比平时更加重视人畜安全，防止环境受到污染，不留后患。

三、鼠类控制方法

（一）防鼠措施

防鼠工作应从规划和整治环境入手。临时聚居地应统一规划，道路管理得当，临时住处整齐，禽畜圈养有序，杂物堆放成行并尽可能离地，食品妥善保存，搞好环境卫生，铲除杂草。发现鼠情应翻动可能藏鼠的物品，及时消灭窜出的老鼠。发现鼠洞立即堵塞。

返家时应注意检查所带物品，避免夹带老鼠。

返家后要彻底搞好室内和环境卫生。尽量用防鼠容器存粮。检查有无新鲜鼠洞，一旦发现应及时灭鼠并严密堵洞。大型粮库和集中居住场所，必要时可挖防鼠沟，沟深1m，宽0.6m，沟底每隔20～30m或每个拐角处，埋直径0.6m的水缸，沟底平缸口。随时检查处理掉入缸内的老鼠。在修理旧房或重建新居时，应全面规划，改善卫生条件。减小门、窗与框的空隙，一般不超过12.5px；用水泥或三合土硬化室内地面。尽量增设750px高的墙裙。管道和电线等的穿墙孔，设置铁皮挡鼠板，管道和电线从板中央小孔通过。禽舍畜圈离开住宅，厕所考虑防蝇防鼠。

（二）物理灭鼠

自然灾害发生后的灭鼠要多用器械。灭鼠器械主要是鼠笼、鼠夹粘鼠胶等，此时还可用水或泥浆灌洞等民间方法灭鼠。但灾区内绝不能使用电子猫，更不能自拉电网捕鼠。

（三）慎用毒饵灭鼠

当鼠密度很高，或人群受到鼠源疾病严重威胁时，应在严密组织、充分宣传的基础上，选用安全合法的灭鼠毒饵，开展全面的灭鼠工作。

1．常用灭鼠药物

灭鼠药物必须选用国家准用的鼠药，绝对不能用未获国家登记的其它毒药和集贸市场上私卖的毒饵。尽可能使用高效、安全的抗凝血灭鼠剂，该类灭鼠剂的药物一是干扰血凝过程，二是损伤毛细血管壁，增加血管的渗透性，进食后的鼠类因内出血而死亡，三是有特效解毒剂。常用灭鼠剂及使用见表4。

（1）敌鼠钠盐

本药为黄色粉末，纯品无臭无味，稍溶于热水（100℃时溶解度为5％），溶于乙醇和丙酮，性质稳定。敌鼠钠盐类毒饵在0．05％－0．2％浓度范围内，鼠类接受性较好。一般以新鲜稻谷制成毒饵。

（2）溴敌隆

溴敌隆是第二代抗凝血灭鼠剂，不溶于水，溶于丙酮和乙醇。国内商品主要是0.5％溴敌隆母液，使用较方便。常用浓度为0．005％，宜现配现用，灾害现场以大米均匀搅拌制成毒饵。家禽对溴敌隆敏感，所以使用时要做到晚放晨收。

（3）大隆

大隆是目前抗凝血灭鼠剂中毒力最大的一种，是一种较为理想的慢性灭鼠剂，兼有急性和慢性灭鼠剂的优点，消灭家、野鼠的效果最好。浓度常用0．005％，多为市售混合性毒饵，可采用间隔投药法，使用时要注意防潮。

表4  常用灭鼠剂使用表

2．毒鼠药的配制方法，当地若需配制毒饵，需由县级以上专业技术人员统一制备。

浸泡法：适用于可溶于水的灭鼠剂。配制0.2%敌鼠钠盐毒谷配方如下：

         新鲜稻谷             1000份

          敌鼠钠盐（原药）      2份（有效含量）

        开水(沸水)           250～300份

        水溶性染料            适量

将敌鼠钠盐用开水充分溶解，然后把药液浸泡稻谷并加入染料混和，每4小时搅拌一次，浸泡24小时后取出晾干即成。

粘附法：适用于不溶于水的灭鼠剂。配制0.005%溴敌隆毒米配方为：

         溴敌隆（原药）       0.005份（有效含量）        

         新鲜稻米             100份

         染料(必要时)          适量

把溴敌隆药液倒入稻米中充分地均匀搅拌即成，现配现用。

3．投放毒饵的量和时间

毒饵投药，室内沿墙根每10—15平方米投放两堆，每堆约10克，室外沿墙根或鼠道每5—10米投放一堆，每堆20克，每天检查，按吃多少补多少，吃光加倍的原则补药一周。

4．投放毒饵的要求

（1）毒饵的投放要做全面防治，不要遗漏任何地带，造成防治上的盲区。

（2）投放的毒饵量要充足，让鼠群内各个体都有机会取食到致死量的毒饵。（3）在布药防治时要做到投放的毒饵量不见消耗为止。

（4）投放毒饵的位置要适当，要投放在有效位置上，让鼠容易遇到毒饵，如

投放在鼠洞、鼠路、出入口、转角位等，同时投放位置要尽量选择干净干爽隐蔽的地方。

（5）15天后测定鼠密度，进行评价，如达不到预期效果，则要继续处理，特殊场

所可以更换毒饵处理。

4．注意事项

（1）投饵工作由受过培训的灭鼠员承担，确保人畜安全。

（2）灭鼠时要加强宣传，管好禽畜，保藏好食品，照看好小孩。

（3）毒饵必须有警告色，投饵点应有醒目标记，投饵结束应收集剩饵。

（4）投毒后及时搜寻死鼠，焚烧或在适当地点深埋；为避免鼠死后，离开鼠体的虫类叮咬，最好在灭鼠同时，在居住区喷洒杀虫剂。

（5）要做好中毒急救的准备。

5．鼠情监测

残存鼠具有较强的生命力和繁殖力，大面积上的低密度为它们提供了更宽裕的生存条件，而鼠类从临时栖息地的扩散，再次增加了鼠间接触和病原的交换。所以，应该要做好鼠情、疫情监测，注视鼠类携带病原的动态变化，发现异常立即采取灭鼠防鼠措施。常使用鼠夹、鼠笼法调查鼠密度，捕获率超过10％时，应该组织全面灭鼠。

灭蚊

一、自然灾害的蚊类孳生特点

自然灾害可造成了大量蚊类孳生场所，如洪涝、台风等灾害之后，可形成大量的积水坑、沟，地面积水，各类储水容器、小型积水容器、废轮胎的积水等，广泛积水利于蚊虫孳生。

二、环境治理

（一）尽快填塞积水坑、沟等

用泥土、石头、橡胶等物填塞或填充水坑、洼地、废弃的池塘和沟渠，防止积水生蚊。

（二）疏通

疏通积水坑、池塘、沼泽, 倒净或打碎坛坛罐罐,贮水器加盖,清除各类环境中的各类型小积水，控制大中型水体。

（三）清除和破坏孳生点

对容易孳生蚊虫的小型容器，如罐头盒、瓶子、轮胎、各类无用的缸和罐等予以清除和破坏。

（四）排水

在开挖水渠和修建堤防是应注意同时建设排水系统，农业上的排水系统和城市中的污水排放系统是蚊虫的重要孳生场所。

（五）隔离和封闭孳生场所

在储水容器、水井等可能的蚊虫孳生场所，可制作各类合适的盖子，防止蚊虫孳生。

三、防蚊驱蚊

（一）使用纱门和纱窗。

（二）药物浸泡过的蚊帐。

（三）点燃蚊香（或电热蚊香）。

（四）用驱蚊剂涂暴露部位。

四、蚊类化学控制

（一）蚊幼的化学防制

对无法清除的容器或小型积水和有蚊虫孳生的较大型水体，通常可采用化学防治方法杀灭蚊幼作为环境治理的补充。化学杀幼剂施用方法一般采用喷洒法，即根据各种药剂的用量，适当加水稀释，然后对孳生地水面进行喷洒。常用杀蚊幼剂的用量及其残效期见表5。

表5  常用杀蚊幼剂的用量及其残效期表

※  OP有机磷、PY拟除虫菊酯、IGR昆虫生长调节剂；

△ EC乳油、WP可湿性粉剂、CS微胶囊剂、GR颗粒剂。

（二）成蚊的化学控制

成蚊防制主要包括以下几方面：

1．室内常量喷洒：针对室内局部蚊虫栖息的表面，或有蚊虫活动的小空间进行喷洒。喷洒工具常用一般手动喷雾器。喷后宜将门窗关20-30分钟。喷洒用量因药剂而异，一般为0.2-0.5ml/米3,雾化性能差的喷雾器和药剂毒效不高的，用量为1ml/米3。

2．室内超低容量喷洒：适宜于进行大面积的室内空间喷洒，多采用轻便手提式电动超低容量喷雾机，由专业人员进行喷洒。喷洒用量随机和药剂性能而别。一般只需向空间喷洒数秒种，用量为0.1ml/米3，即可见效。

3．外环境超低容量喷洒：采用手提式、背负式或车载式的机动超低容量喷雾机或热雾发生器，针对各种蚊虫室外栖息场所如竹林、灌木林、园林、花圃、废旧轮胎贮存地、沙井、暗渠、污水排放口、桥底、防空洞、建筑工地，以及住宅周围盆、罐大量堆放的场所，进行大面积喷洒。常用于外环境空间喷洒防制蚊虫的杀虫剂及其用量见表6。

表6  适用于外环境空间喷洒防制蚊虫的杀虫剂及其用量

OP有机磷、PY拟除虫菊酯、C氨基甲酸酯。4．滞留处理  

滞留处理包括室内滞留喷洒和蚊账浸泡或喷洒两部分。

室内滞留喷洒是将具有持效的杀虫剂喷洒在蚊虫停息的场所，待蚊虫接触后发生中毒致死，其持效应有数月以上，以达到持续降低蚊媒密度、缩短蚊媒寿命并减少以至阻断疾病传播的目的。各种药剂滞留喷洒的剂量及配制浓度见表7。  

表7  各种药剂滞留喷洒的剂量及配制浓度

喷洒方法，喷洒时喷头与墙面成平行，距离0.5米左右，保持一定速度，按喷幅上下左右相连顺序进行。务求药液喷洒均匀，达到单位面积受药量的要求。

4．蚊账浸泡

拟除虫菊酯处理蚊账具有效可行、经济、简便等优点，已得到世界卫生组织确认。常用的拟除虫菊酯处理蚊帐使用剂量与持效期见表8。  

表8  拟除虫菊酯处理蚊帐使用剂量与持效期

灭 蝇

一、自然灾害的蝇类孳生特点

自然灾害可引起设施破坏、经济严重损失、人员伤亡，对人民生命财产和社会稳定带来严重威胁。自然灾害造成的如下破坏引致蝇类大量孳生：

（一）大量家畜、家禽等动物死亡。

（二）大量食物腐败。

（三）大量植物腐败。

（四）垃圾、粪便不能及时清运、处理。

二、环境治理

（一）加强对灾后环境进行治理，清理垃圾、人畜尸体，建集中式厕所，减少滋生场所；

（二）加强防蝇措施，保护食品安全。

（三）重点控制、处理孳生地，用化学杀虫剂控制粪便、垃圾和人畜尸体等孳生物场所。

（四）加强防护，减少蝇类与人等接触。

三、蝇类控制

（一）杀灭幼虫

1．常用灭蝇幼虫的杀虫剂

（1）敌百虫0.1%～0.2％水溶液，按500～1000ml/m2喷洒。

（2）杀螟松0.3％乳剂或水溶液，按500～1000 ml/m2喷洒。

（3）马拉硫磷0.2％乳剂，按500～1000 ml/m2喷洒。

（4）倍硫磷0.1％乳剂，按500～1000 ml/m2喷洒，24小时杀死100%，持效7～10天。

（5）地亚农0.05％乳剂，按500～1000 ml/m2喷洒，24小时杀死100% ，是最好的杀蛆剂。

（6）敌敌畏0.05％乳剂或水溶液，按500～1000 ml/m2喷洒，喷洒粪坑，对稀粪坑可用0.3%～0.5%，按500 ml/m2喷洒。

（7）诺毕速灭松乳剂，为杀螟松和胺菊酯的混合剂—诺毕速灭松（含量：杀螟松５％，胺菊酯0.5%），将诺毕速灭松乳剂稀释100～200倍，在垃圾处理场防治蝇蛆，按1000～2000 ml/m2喷洒，持效7～10天。

（8）灭幼脲Ⅰ号TH6040[1-(4-氯苯基)--3(2.6-二苯甲酰基)脲]、灭幼脲Ⅱ号TH6038[1-(4-氯苯基)-3(2.6-二氯苯甲酰基)脲]，浓度均为10mg/L。

（9）灭幼宝0.5%颗粒剂，每平方米10-20g，有效抑制蝇类羽化，持效达1个月。

如果动物尸体、垃圾有苍蝇孳生，取80%敌敌畏2两（100g）加水100斤，按100-200 ml/m2均匀喷洒。

2．成蝇控制

针对成蝇的化学防治施药方法有滞留喷洒和空间喷雾两种。

（1）滞留喷洒  

将具有滞效、触杀作用的杀虫剂制剂，采用常量喷洒、或涂抹、或粉刷，使杀虫剂的有效成分按一定剂量、均匀地附着在停留面上。滞留喷洒防治成蝇的常用杀虫剂见表9。

表9  适合滞留喷洒防治成蝇的杀虫剂

※  OP有机磷、PY拟除虫菊酯、C氨基甲酸酯；

△ EC乳油、WP可湿性粉剂、SC浓悬浮剂、CS微胶囊剂、DP粉剂。

（2）空间喷雾

空间喷雾是快速降低室内外蝇密度最有效的方法，它使用较少剂量的杀虫剂直接快速的杀灭成蝇，特点是快速、安全、有效，缺点是没有持效，对幼虫及蛹基本无效，主要直接处理室内外苍蝇活动、栖息的场所。家庭室内空间喷雾一般使用家用杀虫气雾剂和手提式喷雾器；小规模室内喷雾一般使用手动喷雾器、手提式超低容量喷雾器或热烟雾机；室外大规模喷雾可用背负式机动喷雾器、车载式喷雾器和热烟雾机。室内空间喷雾一般喷雾药量为0.2-1.0ml/ m3,超低容量喷雾一般为0.05-0.2ml/ m２,热烟雾机为1-5ml/ m２。在重点场所及应急控制疫情时，一般要求每天喷雾一次，持续1-2周，以后根据成蝇密度，每周1-2次。空间喷雾常用杀虫剂见表10。

表10  常用空间喷雾防治成蝇杀虫剂

※  OP有机磷、PY拟除虫菊酯。

（3）毒饵灭蝇

毒饵是简便、速效、经济、易操作的蝇类防治方法。它具有使用方便、灭效好、苍蝇对其不易产生耐药性、不污染环境、能充分发挥药剂的杀虫活性等特点，主要用于成蝇聚集取食的场所。也可应用毒绳、毒饵、毒水杀蝇。

公共卫生技术方案

环境卫生

一、环境卫生工作的主要内容

自然灾害发生后，救灾大军和被紧急转移安置的灾区群众，由于居住环境及卫生条件差，极易酿成传染病的发生和流行。为了确保大灾之后无大疫，各地必须动员群众搞好环境卫生，具体应在地级或省级卫生行政部门组织领导下，地级或省级卫生监督机构和疾病预防控制机构应帮助、指导灾区县级卫生监督机构和疾病预防控制机构开展相关的工作，其主要内容是：

（一）做好水源保护和饮水消毒工作，供给安全卫生饮用水。

（二）搭建临时窝棚住所，使灾民有地方住。

（三）设置临时厕所、垃圾收集站点，做好垃圾、粪便的卫生管理，妥善处理人畜尸体。

（四）灾后，对室内外进行彻底的环境清理，改善环境卫生。

二、对灾民临时住所的卫生要求

（一）首先要选择安全和地势较高的地点，采取应急措施，搭建帐篷、窝棚、简易住房等临时住所，做到先安置、后完善。

（二）应尽量选用轻质建筑材料，棚子顶上不要压砖头、石块或其他重物，以防棚子倒塌伤人。

（三）棚屋等临时住所要能遮风防雨，同时应满足通风换气和夜间照明的要求。夏天要设法降低室温，防止中暑，冬天应注意夜间保暖防寒。

（四）灶具要放在安全地点，并有人看管，以防火灾。

（五）注意居住环境卫生，不随地大小便和乱倒垃圾污水，不要在棚子内饲养畜禽。

（六）最好按原来居住状况进行安置。保持原来建制，按户编号，干群之间、各户之间相互了解，许多卫生问题可以有组织有领导地解决。

三、搞好厕所卫生和粪便处理

厕所是人们生活不可缺少的卫生设施，灾害时用的厕所应达到应急性、便利性和实用性的要求。加强厕所卫生管理，确定专人保洁，及时清掏粪便并进行卫生处理。

（一）在灾民聚集点选择合适地点、合理布局、因地制宜、就地取材，搭建应急临时厕所，要求做到粪池不渗漏（或用陶缸、塑料桶等作为粪池），厕墙和顶可用草席、塑料膜、编织袋布或其他材料。有条件时可使用商品化的移动性厕所。

（二）尽量利用现有的储粪设施储存粪便，如无储粪设施，可将粪便与泥土混合后泥封堆存，或用塑料膜覆盖，四周挖排水沟以防雨水浸泡、冲刷。

（三）在应急情况下，于适宜的稍高地点挖一圆形土坑，用防水塑料膜作为土地的衬里，把薄膜向坑沿延伸20厘米，用土压住，粪便倒入池内储存，加盖密封，发酵处理。

（四）在特殊困难情况下，为保护饮用水源，可采用较大容量的塑料桶、木桶等容器收集粪便，装满后加盖，送至指定地点暂存，待灾后运出处理。有条件时用机动粪车及时运走。

（五）船上居民的粪便，应使用容器收集后送上岸集中处理，禁止倒入水中，以防止血吸虫等病传播。

（六）集中治疗的传染病人粪便必须用专用容器收集，然后消毒处理。

散居病人的粪便采用以下方法处理

漂白粉 粪便与漂白粉的比为5：1，充分搅合后，集中掩埋；

生石灰粪便内加入等量的石灰粉，搅拌后再集中掩埋。

四、垃圾的收集和处理方法

（一）加强垃圾收集站点的管理，有专人负责清扫、运输。

（二）根据灾民聚集点的实际情况，合理布设垃圾收集站点，可用砖砌垃圾池、金属垃圾桶（箱）或塑料垃圾袋收集生活垃圾，做到日产日清。

（三）及时将垃圾运出，选地势较高的地方进行好气性堆肥处理，用塑料簿膜覆盖。四周挖排水沟，同时用药物消毒杀虫，控制苍蝇擎生。

（四）对一些传染性垃圾可采用焚烧法处理。

五、灾后的环境清理工作

灾后，开展群众性的爱国卫生运动，在广泛进行健康教育的基础上，水淹地区必须进行彻底的室内外环境清理，做到灾退到哪里，环境清理就搞到哪里，消、杀、灭工作就跟到哪里。

（一）组织群众清理室外环境，整修道路，排除积水，填平坑洼，清除垃圾杂物，铲除杂草，疏通沟渠，掏除水井内污泥，修复厕所和其他卫生基础设施，掩埋禽畜尸体，进行环境消毒，消除灾害痕迹，控制疫病发生的危险因素，使灾区的环境卫生面貌在短期内恢复到灾前水平。

（二）凡是灾区的住户，灾后首先由专人对原住房的质量进行安全性检查，确认其牢固性。然后打开门窗，通风换气，清洗家具，清理室内物品，整修家庭厕所，修缮禽畜棚圈，全面清扫室内和院落，清除垃圾污物。必要时将房间的墙壁和地面进行消毒。对室内和临时居住点带回的日常生活用品可进行煮沸消毒或在日光下曝晒。在有条件时，可用2％～5％的洁灭净洗消液将衣被浸泡15～20分钟后再进行洗涤。待室内通风干燥、空气清新后方可搬人居住。

六、规划建设灾区的永久性住房

对灾后无房可住的受灾群众，当务之急是要解决临时安身的住所。居住条件改善了，灾民情绪稳定，有利于救灾防病和重建家园。如果有条件一步到位，建设永久性住宅。卫生部门应做好预防性卫生监督工作，对新建村居民点，可按照国家《村镇规划标准》和《农村住宅卫生标准》，做好规划设计卫生审查并提出建议，使新建的村庄和住宅符合卫生要求，在地址选择、功能分区、卫生设施和房屋建筑方面，要既适合居民生产、生活的需要，同时又能体现社会主义新农村的新面貌。

饮水卫生（饮用水水源选择和处理）

灾害期间饮用水源的一般含有多量泥沙，浑浊度高；受人畜粪便污染，细菌孳生，当人口密度大时，问题更为突出；垃圾、粪便、动物尸体、各种杂物进入水体，有机污染严重，高温气候时，水体易腐败；农药、化肥、工业废物等化学剂冲入水中，并可能有剧毒物质存在。在上述诸多问题中，致病微生物污染、水质感官性状恶化和有毒物质污染是洪涝等灾害期间影响饮水卫生的主要因素。

（一）饮用水水源的选择与保护

1．在流动的洪水地区，应在上游水域选择饮用水水源取水点，并划出一定范围，严禁在此区域内排放粪便、污水与垃圾。

2．在灾区，应划出水质污染较少的水域作为饮用水取水点，制止在此区域排放粪便、污水与垃圾。

3．有条件的地区宜在取水点设水码头，以便高岸边一定距离处取水。

4．洪涝后尽可能利用井水为饮用水水源。水进应有井台、井栏、井盖及井的周围30米内禁止设有厕所、猪圈以及其他可能污染地下水的设施。取水应有专用的取水桶。

5．洪涝后可打手压泵小口井作为饮用水水源。

6．集中式的饮用水水源取水点应设专人看管。

（二）饮用水的处理与消毒

1．澄清 取水后将原水放置，较粗大的颗粒物可在数分钟内沉淀去除。当水中颗粒物小于10μm时，短时间内不能下沉。

2．过滤 如当地缺乏水处理药剂时，可采用慢沙滤方法。

（1）慢沙滤池

①先建造砂滤池，用砖和水泥砌成方形或长方形水池，可按每平方米滤池每昼夜产水3000升计算（约可供100-200人饮用），以实际用水人口计算砂滤池面积。

②池底部铺设水管，在管上钻有许多小也，外包棕皮或编织布，此管可将滤过水导出。池下部填入垫层，垫层为粒径1-16mm的豆石、碎石或卵石。较小的放在上层。具体步骤如下：

最下层放8-16mm的粒径的石子100mm厚，其上放粒径4-8mm的石子100mm厚，再放上粒径2-4mm的石子100mm厚，最上放粒径1-2mm的小石子50mm厚。垫层总厚度为350mm。

（2）家庭用沙滤缸

家庭可以用缸或大桶作为沙滤容器，桶下部打孔引水，在底部铺数棕垫，沙层厚度为400mm左右，沙层上再铺2-3层棕垫，防止倒水时冲击沙层。在滤缸（桶）下放清水容器，以接、盛过滤的清水。

使用该慢沙滤池时需注意以下几点

（1）滤池建成后应洗净；

（2）所垫入沙石料等均应用水洗去泥、细沙粒；

（3）滤池使用时应保持有一定水层，不能使水排完而有空气进入沙层；

（4）滤过速度以不超过0.1-0.2m/h为宜，可用出水管上阀门调节；

（5）使用一定时间后，泥砂等悬浮物将沙子空隙堵住，滤水速度减慢，此时应将上层沙子或覆盖层取出，洗净后填回滤池中或更换新沙。

采用慢沙滤池方法如果使用得法，可去除悬浮物90%，细菌去除率可达70%-95%，放射物质去除率可达60%-70%，慢沙滤池方法的设备成本低，操作技术简单，缺点是滤水速度慢。

3．混凝

（1）混凝剂种类

原水中投放混凝药剂可大大加快水中悬浮物质的沉淀。一般用的混凝剂有：硫酸铝、明矾（硫酸铝钾）、硫酸亚铁、三氯化铁、碱化氯化铝等。这些净水剂应储存在干燥、阴凉的地方，防止潮解失效。

（2）使用方法

使用时，先将药剂用少量水搅拌溶解后徐徐倒入待处理的水中，用干净的木棒搅动以帮助生成较大矾花，然后静置使沉淀落实，轻轻取出上层清水使用。

（3）投加量

混凝剂投加量根据原水浑浊度、pH、水温、混凝剂种类等多种因素，最好先进行试验以确定适宜投加量。下表可作确定投加量的参考。

混凝剂投加量（mg/L）

* 混凝剂投加量系指纯混凝剂的量

当用于家庭少量水净化时，混凝剂的投加量应适当增加。

4．消毒

经上述混凝沉淀和过滤的水中病源微生物已大大减少，但仍不能保证符合卫生要求，尚需进一步消毒后才能成为安全饮水。

煮沸是十分有效的灭菌方法，在有燃料的地方仍可采用。用超滤方法也可将细菌、病毒滤除，在有条件时与可采用。但在洪涝灾害期间，最主要的饮水消毒方法是采用消毒剂灭菌。

（1）消毒剂

消毒剂种类很多，常用的有以下几种：

①漂白粉：又名氯化石灰，白色粉末，也可能带微黄色，有刺激气味。漂白粉含有效氯约为25%-28%（一般按25%计），当含量低于15%时就不能用于消毒。

漂白粉易失效，应保存于15%时就不能用于消毒。存放在阴凉处，严防受潮，最长保存期为6个月。使用前应检验有效氯含量。

②漂白粉精，是较纯的次氯酸钙，白色粉末，一般压成片剂，使用方便。有效气含量可达60%-70%（一般按65%计），保存时间不超过两年。漂白粉精应保存在密封的容器中，严防受潮分解。使用前应检验有效氯含量。

漂白粉与漂白粉精是灾区应用最普遍的饮水消毒剂，其他可能应用的还有次氯酸钠、二氧化氯。

有机氯制剂的饮水消毒剂，如氯胺、二氯异氰脲酸钠（又名优氯净）、哈拉宗（又名清水龙）等主要作个人饮水消毒。

此外有机碘、碘树脂和碘酊均可用作个人饮水消毒。

（2）消毒剂应用

消毒剂应用可参阅该剂说明书进行。

漂白粉和漂白粉精的应用参考以下步骤：

①直接加入 根据待消毒的水量，该药剂的有效氯含量计算取出定量药剂，加少量水，搅拌均匀，倒入待消毒水中，搅匀，放置30分钟，检验水中余氯应达到0.7mg/L。如未达到此值，说明投加量不足。但也不能过量加入，以免产生强烈刺激性气味。

②水井消毒 将漂白粉或漂白粉精倒入简易消毒器中，置于井水中。一个大口水井每次消毒可维持半月左右。

简易消毒器可用商品简易消毒器，也可自制，方法如下：取两个空竹筒，用绳连接，下部竹筒内装消毒剂，并钻有数个小孔，投入井中。也可用两个空塑料瓶，以绳连接，其中之一装消毒剂并钻数小孔，投入井中。

（3）消毒剂的投加量 从原水状况、消毒剂的种类和质量确定消毒剂投加量。可从以几方面估算：消毒剂放入水中后氧化水中有机物，水中可氧化物越高消耗消毒剂越多。一般而言，洪涝灾害地区，处理水的需氯量约为5-10mg/L。经处理后的水中余氯应达到0.7mg/L。应投放消毒剂的量是需氯量和余氯两者之和。

（4）净水器使用 市场上净水器是为城市自来水而设计的，经受不了高浊度、高污染的水。此外，需有压力才能通过的净水器，或者要有电源才能使用的净水器也不太适用。如果净水器另加预过滤装置，则有活性炭和消毒功能的净水器还是可以使用的。

（5）洪涝后的供水设施消毒

①被洪水淹没过的水源或供水设施重新启用前必须清理消毒，检查细菌学指标合格后方能启用。

②经水淹的井必须进行清淘，冲洗与消毒。先将水进掏干，清除淤泥，用清水冲洗井壁、井底，再掏尽污水。

待水井自然渗水到正常水位后，进行超氯消毒。漂白粉投加量按井水量以25-50mg/L有效氯计算。浸泡12-24小时后，抽出井水，在待自然渗水到正常水位后，按正常消毒方法消毒，即可投入正常使用。

（三）饮水水质检验

在有条件时应按国家标准方法《生活饮用水标准检验法》（GB 5750-85）检验。在现场条件不具备时可采用简易方法检验。

1．消毒剂中有效氯

称取0.5g漂白粉于10ml比色管中，加入清洁水至10ml，强烈振摇1分钟，放置5分钟，倾也上清液，用吸管吸也38滴于白瓷盘中。将此吸管洗净，吸蓝墨水滴中于吸也的漂白粉上清液上，边搅拌边滴加蓝墨水，直至出现稳定的蓝绿色为止。消耗蓝墨水的滴数即为该漂白粉中有效氯的百分含量。测定漂白粉精中有效氯的方法相同，只是取样品澄清液19滴，有效氯的百分含量为蓝墨水滴数的两倍。

2．余氯检验

取经消毒的水样用市售余氯比色器或余氯测定试剂盒测定，也可以用DPD比色法或邻联甲苯胺比色法。

3．水质检验

（1）水源水检验项目 浑浊度、pH、色度、氨氮、需氯量以及其他有关项目。

（2）饮水检验项目 浑浊度、余氯、大肠落群、粪大肠菌、色度、臭味与味以及其他有关项目。其中浑浊度和余氯两项目每日每批处理水测定，以便指导水处理措施的进行。